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2025年，我局全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排推动法治政府建设，现将2025年法治政府建设情况汇报如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我局主要负责人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行习近平法治思想，带头全面贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排，定期听取各股室法治政府建设情况汇报，及时研究解决法治政府工作推进中的难点堵点及重大问题；严格落实“谁执法谁普法”工作安排，将普法工作纳入全局重点工作，带头推动将普法工作融入到业务工作中，实现普法工作与业务工作紧密衔接，确保普法工作在本行业本领域取得实效；建立“一把手负总责、分管领导具体抓、股室负责人直接负责”的三级责任架构，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。

二、主要举措及成效

（一）专题传达学习贯彻党的二十届四中全会精神

10月27日，我局召开党组（扩大）会议，专题传达学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面研究部署学习宣传贯彻工作。强调全局上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前及今后一个时期的首要政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓紧抓实抓出成效，一要学深悟透，锚定方向聚合力；二要实干笃行，聚焦重点求突破；三要谋定快动，承上启下谱新篇。

（二）健全普法责任制，明确普法责任清单

一是结合bet36体育投注：市普法办工作部署，制定《2025年bet36体育投注：市国家机关普法责任清单》，将学习习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划，通过党组会“第一议题”专题学习习近平法治思想。二是利用市法治长廊、政府网站、微信公众号等进行普法，大力宣传《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国粮食安全保障法》《广东省营商环境条例》《bet36体育投注：市生活垃圾处理收费标准》等法律法规，并借助节能宣传周、粮食安全宣传周、安全生产月等重要节点，面向社会公众开展形式多样的法治宣传活动，有效提升了全社会的法治意识。三是组织相关领导干部参与旁听庭审活动，通过身边的典型案件开展警示教育，进一步增强党员、干部廉政意识和法治意识。

（三）加强学习教育，筑牢学法用法意识

领导干部带头学习党内法规和相关法律，推动全局学法用法普法。一是严格落实“三会一课”制度，提高理论水平、强化法治思维，将习近平法治思想、习近平总书记对经济金融、法治建设和安全生产等重要指示和相关会议精神列为党组理论学习中心组重点学习内容。二是推动干部职工学法用法，组织干部职工利用学习强国、江门干部培训网络学院学习党内法规，并组织公职人员参加每年度的学法考试，实现参考率、优秀率均达100%。三是我局严格落实法律顾问和公职律师制度，有公职律师1名，法律顾问1名，每年度均鼓励符合条件的干部职工参与行政执法考试，本年通过执法考试职工共3名，截至目前我局共有持证人员28名。

4. 持续优化法治营商环境

1.明确目标任务。我局牵头出台《bet36体育投注：市2025年营商环境提级行动实施方案》，突出bet36体育投注2025年营商环境工作重点，从打造竞争有序的市场环境、高效便捷的政务环境、生态良好的产业环境、合作共赢的开放环境、稳定公正的法治环境等五个方面，细化41项具体提升措施，明确了今年攻坚任务及责任单位，形成“部署—落实—反馈”的闭环工作机制，确保各项举措落地见效，以营商环境优化升级赋能bet36体育投注：高质量发展。

2.优化准入机制。全面落实市场准入负面清单制度，引导行业规范健康发展，制定完善bet36体育投注提升市场准入效能工作机制。依据上级文件要求，全面清理整改违规设置市场准入壁垒的不合理规定与做法。建立健全线索归集、核实整改、案例通报等长效机制，为构建全国统一大市场筑牢支撑。网站公布妨碍建设统一大市场暨市场准入隐性壁垒问题反馈渠道及市场准入负面清单（2025年版），便利市场准入准营，广泛宣传市场准入壁垒清理整治工作，有效提升社会知晓度，进一步营造公平竞争的市场环境，激发市场主体活力与发展动力。

3.严管招标防控风险。一是强化工程建设项目招投标监管，要求市住房城乡建设局、市交通运输局等社会招投标行政监督部门，督促项目招标人做好招标计划提前发布工作，并对照“计划提前发布或招标文件公示的项目比例”等多项指标开展检查，加强对依法必须招标工程建设项目电子化招标投标方式的监管。二是开展工程建设领域招标投标情况调度，联合市政务服务和数据管理局等部门，每月月初统计提前发布招标计划件数、公示招标文件件数等数据，截至目前，暂未发现招标投标领域违法线索问题。

4.建立观察员制度。制定印发《bet36体育投注：市营商环境观察员制度实施方案》，公开招募选聘“营商环境观察员”27人作为bet36体育投注首批观察员，于7月31日召开了市营商环境观察员见面会及体验活动，重点围绕企业在生产经营中遇到的难题、涉企政策落实情况、办事流程等方面，精准查找短板和弱项，以“用户思维”提出问题

（五）强化依法监管机制，深化执法能力建设

1.规范粮食物资储备流通。一是全面推行“双随机、一公开”监管，运用信息化手段加强储备粮动态监控和在线巡查。严格规范行政执法程序，统一执法文书和标准，确保执法过程公开透明、公平公正。今年以来开展日常涉粮企业生产安全和储粮安全监管双随机检查2次、联合检查1次、日常检查58次。二是定期组织执法人员开展《粮食流通管理条例》《安全生产法》等法律法规及业务知识培训，截至目前参训人数约25人，进一步提升专业化执法水平和风险防控能力，保障执法效能。三是严查违法违规行为，聚焦政策性粮食收储、储存安全、出库质量等关键环节，联合相关部门开展专项整治行动，严厉打击“转圈粮”“以陈顶新”、擅自动用、压级压价等违法行为，维护市场秩序。

2.规范重要价格服务秩序。在规范市场价格行为方面，我局坚持问题导向，针对群众关心的重点、难点价格问题，主动作为，精准发力。为切实维护群众切身利益，2025年我局联合市民政局、市市场监督管理局对bet36体育投注六家殡葬服务单位开展联合检查，重点检查服务项目是否全部公示、收费标准是否超出公示范围、是否存在强制服务并收费、分解项目重复收费等价格违法行为，确保在公示外无其他收费项目，为进一步规范该领域价格秩序奠定了坚实基础。

3.规范能源领域监管。我局共出动98人次对市内27家成品油经营企业进行检查，出动23人次对11家能源企业实施检查，同时对各对外经营充电桩进行抽查，并切实督促企业落实安全隐患整改，全力筑牢能源领域安全防线。

（六）依法履行定价职责，严格规范决策流程

一是严格遵循法定权限和程序，在2024年全面完成成本监审、专家论证、公开听证等前期工作的基础上，于2025年3月正式出台并平稳实施了调整bet36体育投注：市生活垃圾处理收费标准方案，确保了重大定调价项目的平稳落地与规范执行，并保证了价格政策的连续性和稳定性，有效保障公共事业的健康发展。二是持续健全内部工作机制，严格规范决策流程，确保所有价费政策在出台前均经过充分论证与严格把关。

三、存在不足

（一）监管精准化水平需持续提升。在大量入企检查工作中，如何进一步基于风险等级、信用评价等实施更精准、高效的差异化监管，减少对低风险、高信用企业的打扰，仍需不断探索和完善。

（二）政府定价问题处理能力欠缺。面对新形势、新要求，在提升政府定价的科学性、规范性以及运用法治思维破解复杂价格问题的能力仍需进一步加强和提高。

（三）惠企政策知晓度和获得感有待提高。虽然已依托各平台对相关政策进行科普宣传，但仍有大部分企业缺乏认知。同时，在政策落实过程中，由于申报流程复杂、申报材料繁琐等原因，部分企业未能充分享受到政策红利，政策的获得感有待进一步提升。

四、下一年度主要安排

（一）推行“综合查一次”联合执法检查制度。明确牵头部门、协同部门、检查事项、检查内容、检查方式、检查频次，并对清单实行动态管理，对信用较好、风险较低的检查对象，减少行政检查频次，避免企业面临重复检查、多头执法的情况，降低企业迎检成本，减轻企业负担，减少对企业生产经营活动的影响。进一步推进“双随机、一公开”跨部门联合监管更加高效，推动行政执法机构之间互相监督、规范执法，为经济社会高质量发展提供有力法治保障，不断优化法治化营商环境。

（二）持续提升政府定价科学规范性。我局将重点围绕提升政府定价科学性与规范性，继续根据相关政策法规规范政府制定价格行为，探索建立价费政策后评估机制，并持续加强价格管理人员运用法治思维和法治方式解决复杂价格问题的能力。

（三）持续加强法治营商环境工作统筹协调。一是加快推进实施《bet36体育投注：市2025年营商环境提级行动实施方案》，强化对各部门营商环境工作的督促检查，定期通报机制，压实部门责任，确保改革举措按时保质落地。二是持续推动“营商环境观察员”制度，拓宽政企沟通反馈渠道。强化政策宣传兑现实效，系统梳理惠企政策，依托数字化平台，助力惠企政策精准、“直达快享”。